学校可以收“托管费”,但不能把学生赶出去

,资料图。图/新京报网

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,文 |熊丙奇,
,据中国网报道,克日,江西宜春有网友爆料万载县所有中小学学生被收取课后托管费,一人一学期594元,学校虽口头上非强制收取,但是有学校把未缴费的学生赶出课堂。, ,据学生家长称,学校是上了一段时间托管课,才突然通知要交费,有些家里对照穷的交不起钱被赶出课堂,托管班也会正常上课,相当于延迟下学。, ,对此,万载县有小学先生回应,托管费是教育局划定统一收取的,有提前通知家长要收费且是自愿原则;对于不交费的学生会频频劝说,不会接纳什么措施。宜春市教育局称,用度问题是万载当地下的文件发给教体局的。万载县宣传部则示意,对此事正在紧要处置当中。, ,问题来了:学校提供课后服务并向学生收费,属不属于乱收费?学生不缴费,可不可以加入课后晚托班的流动?, ,从教育部和江西省的相关划定看,这并不属于乱收费,但需要向家长注释清晰,这是属于自主选择、需要负担用度的非义务教育服务内容。同时,考虑到部门学生的实际情形,学校可对家庭贫困学生加入课后托管减免用度。, ,就托管费问题而言,2017年教育部发文件指出,中小学生是否加入课后服务,由学生家长自愿选择。至于课后服务费的收取,文件提出,要努力向内陆区党委、政府汇报,增强与相关部门相同协调,争取资金支持,不断完善经费保障机制。通过“政府购置服务”“财政补助”等方式对介入课后服务的学校、单元和西席给予适当津贴,严禁以课后服务名义乱收费。, ,凭据该意见,我国各地教育部门对课后服务的经费保障机制各有不同。有的地方是所有由政府购置,财政买单。有的地方则执行成本分摊机制,由财政补助一部门,向家长收取一部门。, ,江西就并非由财政买单,而是执行成本分摊方式——2019年,江西省教育厅等四部门团结印发文件,明确课后托管服务和课后兴趣流动服务作为服务性收费的,其收费尺度由县(市、区)发改部门、教育行政部门团结报本级人民政府批准执行。课后服务收费执行“收支两条线”治理,由财政返还学校,专项用于课后服务成本开支。, ,就此看,说涉事学校收托管费是乱收费,生怕有失偏颇。,但可以收托管费,不等于可以将未缴费学生赶出去——只管把未缴费学生赶出课堂的说法现在主要是家长们的反映,仍未获得校方证实,但这类情形理应制止。没发生虽然挺好,发生了就该尽早矫正。, ,究竟,为这部门学生提供基本的课后照看服务,也是学校应尽之责。, ,事实上,在执行课后服务成本分摊的地方,有不少接纳提供免费基本服务和有偿服务的方式,由家长自愿选择。, ,免费基本服务,就是提供基本的照看服务,家长不能在下学时来接孩子,把孩子放在学校里,由先生照看完成家庭作业,不开展其他兴趣流动。有偿服务则是开展兴趣流动,由家长连系家庭经济情形和学生兴趣,交钱后自主选择。, ,说到底,学校有义务向不加入课后兴趣班的学生,提供最基本的课后照看服务。, ,进一步言之,部门家长对“托管费”的质疑,也反映了对课后服务“全免费”的期待。一直以来,都有人建议课后服务由财政买单,免费向家长提供,既减轻家庭的分外经济开支,也制止可能泛起的借课后服务乱收费问题,还能把课后服务作为拓展学生素质的平台,削减家长对校外培训的需求。, ,深圳就于去年11月,调整之前的课后服务时间,延伸为两个课时,同时明确全免费,把之前每生每年补助350元尺度,调整为生均成本1000元/年,以保障开展课后服务的经费。此举就值得有条件的地方借鉴。, ,回到此次事宜上,学校收托管费未尝不可,但要切忌将未缴费学生当“负担”甩——该推行的课后照看服务责任还得推行。, ,□熊丙奇(学者),编辑:马小龙  实习生:潘宇洁  校对:卢茜, , ,学校收托管费也许于法有据,但对于未缴费学生也不能赶出去——提供基本的课后照看服务,也是学校应尽之责。


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